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Portogallo: la visura del registro sostituita da un codice

In Portogallo si costituisce una società con un solo passaggio allo sportello, e non si invia nessuna visura: si comunica un codice e il destinatario legge da sé il registro aggiornato. Quanto vale questo sistema, e cosa dice del Kbis francese.

In Francia, dimostrare che una società esiste significa inviare un Kbis, l'estratto ufficiale del registro del commercio e delle società, l'equivalente della nostra visura camerale: un documento datato, che il destinatario di solito vuole di meno di tre mesi e di cui deve poi verificare l'autenticità. In Portogallo, dal dicembre 2006, si può non inviare nulla. Si comunica un codice, e il destinatario va a leggere da sé il registro ufficiale. L'idea sembra semplice; elimina buona parte di ciò che rende fragile il Kbis.

Come si costituisce una società in Portogallo?

La procedura più nota si chiama «Empresa na Hora», l'impresa «in un'ora». Introdotta nel 2005, permette di costituire una società commerciale con un solo passaggio allo sportello: gli uffici devono avviare e concludere la procedura «no mesmo dia, em atendimento presencial único», nello stesso giorno, con un'unica presenza allo sportello, come recita il decreto-legge (Decreto-Lei n.º 111/2005, art. 5). «Un'ora» è uno slogan; la legge dice «lo stesso giorno».

Le condizioni, secondo il sito ufficiale del registro (registo.justica.gov.pt):

All'uscita, i soci ripartono con il patto sociale, il numero di previdenza sociale della società e due codici: uno per la tessera dell'impresa, l'altro per la certidão permanente. Restano poi da fare il versamento del capitale sul conto della società entro 5 giorni lavorativi, se non è stato fatto prima, e la dichiarazione dei titolari effettivi entro 30 giorni; se alla costituzione non è stato nominato un commercialista, occorre anche presentare al fisco la dichiarazione di inizio attività entro 15 giorni. Esiste anche una versione online, con autenticazione elettronica (registo.justica.gov.pt).

La procedura ha avuto successo: in sei anni ne erano nate 115.000 società, secondo un bilancio del 2011 (HR Portugal). Nel 2025 il Paese ha battuto il proprio record di nuove imprese, con 53.782 imprese e altre organizzazioni costituite (Informa D&B).

Che cos'è la certidão permanente?

È l'equivalente portoghese del Kbis, ma sotto forma di accesso anziché di documento. Istituita da un decreto ministeriale (portaria) del dicembre 2006, consiste nel mettere a disposizione, «em suporte electrónico e permanentemente actualizado», in formato elettronico e costantemente aggiornata, la riproduzione delle iscrizioni in vigore nel registro. Il richiedente riceve un codice, e il decreto fissa il principio: consegnare quel codice a qualsiasi soggetto pubblico o privato equivale a consegnargli un certificato del registro (Portaria n.º 1416-A/2006).

In pratica, la società paga per una durata da uno a quattro anni e riceve per email un codice alfanumerico. Lo comunica alla banca, a un cliente, a un notaio. Il destinatario inserisce il codice sul portale ufficiale, senza creare un account, e vede lo stato del registro nel momento in cui lo consulta, non una fotografia ferma alla data di emissione (CRN Contabilidade).

Le tariffe ufficiali dipendono dalla durata e dal contenuto (registo.justica.gov.pt):

Contenuto 1 anno 2 anni 3 anni 4 anni
Iscrizioni nel registro 25 € 40 € 60 € 70 €
Iscrizioni e documenti depositati 55 € 88 € 132 € 154 €
Solo patto sociale 20 € 35 € 45 € 50 €

La pagina ufficiale lo dice senza giri di parole: la presentazione del codice di accesso «sostituisce il certificato cartaceo».

Due modi di provare che una società esiste. In Francia, la cancelleria rilascia un Kbis datato, per circa 3 euro; la società ne invia una copia, PDF o cartacea, che circola; il destinatario verifica il codice e la data, di meno di tre mesi. In Portogallo, il registro vende un codice, 25 euro per un anno; la società comunica il codice, senza documento da falsificare né copia; il destinatario legge da sé il registro ufficiale, aggiornato.

Che cosa cambia rispetto al Kbis?

Tre cose, tutte legate alla falsificazione e alla circolazione delle copie.

Non c'è un documento da falsificare. Un Kbis falso è un PDF o un foglio modificato; il destinatario deve controllarlo, con il codice di verifica o il QR code di Infogreffe, il portale ufficiale delle cancellerie dei tribunali di commercio francesi (Infogreffe). Con un codice portoghese, il destinatario legge direttamente la fonte ufficiale. Un codice inventato non porta da nessuna parte. Non abbiamo trovato statistiche portoghesi sui certificati falsi; l'argomento resta un ragionamento, non una misura.

L'informazione è sempre aggiornata. Un Kbis è datato: per questo viene richiesto spesso di nuovo, perché la maggior parte degli enti esige un estratto di meno di tre mesi, per consuetudine e non in virtù di una validità prevista dalla legge (LegalPlace). Un codice portoghese mostra il registro del giorno per tutta la sua durata, fino a quattro anni.

Non circolano copie. Il Kbis inviato a un fornitore resta nella sua casella di posta, può essere riutilizzato, inoltrato, imitato. Il codice dà solo un accesso in lettura al registro, che è comunque pubblico.

La Francia non è così lontana da questo modello: l'estratto del registro nazionale delle imprese (RNE, registre national des entreprises) è gratuito e scaricabile da chiunque con il numero SIREN della società, e dal 1° novembre 2021 per 55 procedure amministrative basta il SIREN, perché è l'amministrazione a reperire da sé le informazioni (Direction générale des entreprises; vedi il nostro articolo sul Kbis). Il principio è lo stesso: consultare la fonte anziché ricevere una copia.

Il sistema ha dei limiti?

Sì, almeno due.

In tribunale il codice non sempre basta. Il 14 gennaio 2025 la corte d'appello di Coimbra ha stabilito che «a simples entrega do código de acesso», la semplice consegna del codice di accesso a un certificato permanente, non equivale a produrre il documento in un procedimento giudiziario (Tribunal da Relação de Coimbra). Ciò che vale nei rapporti d'affari non vale necessariamente davanti a un giudice.

Gli intermediari ci mettono lo zampino. Nel febbraio 2025 un sito privato, comparso in cima ai risultati di ricerca, ha fatto pagare 49,08 euro un certificato che sul portale ufficiale ne costa 25; la cliente credeva di essere «no sitio certo, plataforma oficial», sul sito giusto, la piattaforma ufficiale (Portal da Queixa). La Francia conosce esattamente lo stesso fenomeno con i falsi siti di ordinazione del Kbis, che Infogreffe elenca in un repertorio (Infogreffe), e con le lettere ingannevoli che seguono l'iscrizione al registro (vedi le truffe dopo l'iscrizione).

E i titolari effettivi?

Il Portogallo segue la stessa traiettoria della Francia. Fino al 2025 qualsiasi cittadino autenticato poteva consultare il registro dei titolari effettivi (RCBE) indicando liberamente un motivo (HR Portugal). Dal decreto-legge n.º 115/2025 del 27 ottobre 2025, adottato per recepire la nuova direttiva europea antiriciclaggio, le informazioni sono accessibili solo a chi dimostra «um interesse legítimo», un interesse legittimo, e ogni consultazione viene registrata (Cuatrecasas). È la conseguenza della sentenza della Corte di giustizia dell'Unione europea del novembre 2022, che ha invalidato l'accesso del grande pubblico a questi registri.

E la firma digitale?

È l'altro pilastro del sistema portoghese. La Chave Móvel Digital, la chiave digitale mobile dello Stato, «é gratuita», è gratuita, e può essere attivata sia dai portoghesi sia dagli stranieri (gov.pt). Permette di firmare documenti dal telefono con, secondo il governo, la stessa validità di una firma autografa (gov.pt). Conta più di 5 milioni di utenti attivi, e il numero di firme è passato da 38.361 nel 2018 a oltre 19,4 milioni nel 2025, secondo l'agenzia pubblica che la gestisce (Renascença).

Il confronto con la Francia è istruttivo: in Francia, firmare elettronicamente lo statuto passa per un fornitore privato di firma; e quando lo statuto è firmato a mano e poi scansionato, l'immagine della firma diventa consultabile insieme all'atto depositato (vedi l'episodio sugli statuti). Anche in Portogallo gli atti delle società sono pubblici: dal 2006 sono pubblicati su un sito del ministero della Giustizia, publicacoes.mj.pt, che ha sostituito la pubblicazione nel Diário da República, la gazzetta ufficiale.

Che cosa se ne può trarre, visto dalla Francia?

L'idea portoghese sta in una frase: condividere un accesso anziché una copia. In questa forma non esiste per il Kbis, ma può ispirare qualche buona abitudine:

PDFKami non rilascia né Kbis né certificati, e non sostituisce una consultazione del registro. I suoi strumenti servono a preparare, alleggerire e marcare le copie che non si sono potute evitare.

Glossario

Empresa na Hora: procedura portoghese per costituire una società con un solo passaggio allo sportello, in vigore dal 2005.

Certidão permanente: certificato del registro commerciale portoghese, consultabile online con un codice per un periodo da uno a quattro anni.

NIF: numero di identificazione fiscale portoghese, indispensabile per costituire una società.

RCBE: registro centrale dei titolari effettivi, l'equivalente portoghese del RBE francese (registre des bénéficiaires effectifs) e del nostro registro dei titolari effettivi.

Chave Móvel Digital: strumento gratuito di autenticazione e firma digitale fornito dallo Stato portoghese.


Applicare una filigrana alla copia che non si può evitare di inviare: PDFKami, nel tuo browser.

FAQ

Quanto costa costituire una società in Portogallo?

360 euro per una richiesta standard con la procedura «Empresa na Hora», allo sportello, con un solo passaggio e uno statuto su modello.

Che cos'è la certidão permanente?

Un accesso online al registro commerciale: la società comunica un codice, e il destinatario consulta da sé le informazioni aggiornate.

Quanto costa una certidão permanente?

25 euro per un anno per le iscrizioni nel registro, fino a 154 euro per quattro anni con i documenti depositati.

Il codice vale in tribunale?

Non sempre: nel 2025 la corte d'appello di Coimbra ha stabilito che la consegna del codice non equivale alla produzione del documento in un procedimento.

Esiste un equivalente in Francia?

Non per il Kbis, ma l'estratto RNE, gratuito e scaricabile con il SIREN, si basa sulla stessa idea: consultare la fonte anziché una copia.

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